科技发展研究

第 9期（总第 328期）上海科技发展研究中心

           2013年 5月 7日

编者按：法国巴黎数字角竞争力集群（ Cap Digital）经过多年发展，已成为巴黎创意产业发展的强大动力。本期简报基于上海科学技术情报研究所课题组¹的研究成果，对巴黎数字角竞争力集群进行了解读研究，以期对上海实施“创新热点”计划，发展创新集群以及文化科技产业提供借鉴。供参考。

巴黎数字角：以竞争力集群实现创意产业大发展

从 2005年起，法国政府在各地扶持了 71个不同产业的竞争力集群²。目前，巴黎大区共拥有 9个竞争力集群，其中“数字角”是巴黎大区的数字媒体和传播产业竞争力集群，其目标是通过大力支持巴黎大区相关领域的企业和机构的发展，加快推进本地区的创意产业发展。目前，该竞争力集群聚集了 700多家成员单位，其中 650家为初创企业和中小企业，26家大型企业，55家公共研究机构，8家企业协会以及 12家投资公司。经过多年的发展，数字角竞争力集群已成巴黎创意产业发展的强大动力。

一、“数字角”的基本架构及新定位

数字角竞争力集群的组织机构为巴黎政府设立的行政委员会，下设三个主题委员会（分别主管服务、内容和知识），发展数字技术的 9个战略领域，包括电子游戏、知识工程、文化遗产、教育、服务与使用、图像/声音与互动、软件与新经济模型、机器人与通信对象与数字设计等（见图 1），通过支持巴黎大区与数字领域相关的企业和机构的发展，来增强巴黎的创造力与竞争力。

基于多年的发展，2012年巴黎政府对数字角竞争力集群给出了明确的新定位：

目标 1：世界级的数字内容和信息共享载体的创意、发行和传播中心。数字内容和服务行业的崛起和发展，关键取决于不同传播、文化和知识产业融合。“数字角”在第一阶段成功地聚集了巴黎大区该新

兴行业的参与者及其应用。但法国大部分提供内容生产的大型企业和

机构（媒体、出版、文化遗产、教育等）尚未实现转型，“数字角”的内容研发机构仍然数量偏少，并且规模以中小型居多。“数字角”将鼓励行业不同部门间相互协作，确保集群的新颖性，为新市场、新创新和新创意注入活力。

目标 2：通信服务和内容新兴领域的创新中心。 “数字角”将帮助高校、博物馆、出版商、图书馆、音像企业以及文化遗产更好地了解数字化，并使之成为它们发展的关键要素。 “数字角”将发展大型文化机构成为其成员，来支持和丰富其数字化和数字传播。高校和培训机构可以通过“数字角”提升其教学内容和服务影响；创意企业则可通过集群促进相互之间的合作；旅游业的参与者可以在竞争力集群中找到众多创新的路径来规范和传播旅游内容和服务。

目标 3：打造数字领域的卓越研究中心。当前，“数字角”虽然帮助大区中许多活跃的研究力量参与到集群的项目，然而，产业研发与学术队伍之间的合作依然不够充分，仍存在产业的条块被分割，研究人员、管理者与产业化的推进者之间的关系比较分散等问题。“数字角”通过卓越研究中心的打造，为产业发展建立创新网络，帮助他们与其他集群成员之间建立稳定的关系，缩短研究与市场之间的距离并增加两者间的互动，提升参加项目的质量和相关性。

目标 4：集群企业共同发展的服务者。“数字角”是巴黎中长期发展阶段内提高经济竞争力的主要工具之一，其重要功能是帮助年轻的中小企业及大企业的快速成长与壮大。期间， “数字角”将帮助企业确立自己的发展目标，并在国家层面、欧洲层面和全球层面为他们提供发展支持；同时，为这些合作伙伴建立联网式协作，成为参与者之间有效的连接器和创新催化剂，并为创新建立市场地位。

目标 5：推动法国成为数字文化推广的领先国家。数字文化对于

设计者、使用者和决策者都有影响，其重要趋势不仅表现在内容和服务的发展，还表现在使用者所占的比重也在加大。 “数字角”重点向各个年龄层和社会各个阶层中推广数字文化，并使之超越竞争力集群的活动框架；同时，将进一步发挥数字文化在创意和创新、合作智能技术的开发、应用试验以及培训等不同层面发挥作用。

二、“数字角”的主要举措

为加快推进巴黎创意产业的发展，进一步提升 “数字角”产业集群的竞争力，“数字角”产业集群采取了诸多措施，主要包括五个方面的举措。

1、服务企业创新发展。重点举措有：一是推进企业战略制定和

实现。“数字角”设有专家委员会，为创新企业发展战略提供决策咨询意见，并积极为协会下的中小创新企业项目提供产品展示和市场推广等服务。二是拓展投融资渠道。“数字角”积极与公营和私营投资者合作，为正式选定的数字内容研发项目筹措相应的融资资金。三是培育人力资源。“数字角”设置各种吸引优秀人才以及奖励优秀研发人才措施，鼓励创新人才开展研究，突破未来最有前途的数字内容重大技术。四是拓展国际市场。立足国外市场需求，依托 Infom@gic等公共研发平台，促进各企业就国际化产品进行合作与交流，并积极推进成果在政府和企业中进行推广和应用。

2、培育集群未来的创新热点。为保持在世界数字内容行业的技术发展前沿的领先地位，“数字角”始终关注着集群未来的发展趋势。自“数字角”建立至今，共评估 1500个项目，其中 400个项目受到资助，投资总额超过 6.5亿欧元，数字内容未来技术发展趋势的预测项目得到了优先资助。如巴黎 “数字生活学院”项目，由巴黎市政府、巴黎大学、微软、阿尔卡特电信公司、高等工业设计学院等一百多家单位共同合作，主要研究大数据、新媒体的技术发展趋势及其在医疗、教育、环境等领域中的未来应用推广和传播，从而打造一个数字化的巴黎生活圈。

3、加强集群成员之间的联系。为使集群内部成员建立各种联系网络，从而组成真正的集体， “数字角”通过举行项目研讨会等方式制造各种交流平台与机会，促进集群内不同领域之间的知识共享、互补共进。最主要是打通了两个渠道：一是咨询与培训，“数字角”不仅为企业制定项目发展规划、与其他机构产学研合作提供咨询与培训服务，还为企业提供走向市场、走向国际提供各类帮助和支持。二是大型交流活动，“数字角”与巴黎大区发展局每年都会共同举办塞纳河未来巡展活动，围绕数码生活和可持续发展城市两个主题，邀请业界享负盛名的公司和研究实验室，讨论新开发的产品原型、数字内容技术等，积极推介巴黎大区数码及相关服务业企业。

4、拓展与国外集群的合作。“数字角”扮演着大巴黎地区与欧洲和世界各大城市对接的角色，具有开阔的视野，其集群内企业有更多的机会成为国际数字内容产业的领先者。如通过参与欧洲的智库和项目，与英国、意大利、西班牙、荷兰、德国、奥地利、芬兰、丹麦等地的集群保持联系，编织一张围绕新技术和新媒体等相关产业领域的欧洲网络。“数字角”还是欧盟竞争与创新计划策略咨询委员会成员，参与了欧洲“中小型企业协会研究”之子项目“Wear a Band”等多项欧洲计划，并帮助成员开展欧洲项目。此外，2010年巴黎与旧金山签署了“数字姐妹城”协议，“数字角”也参与其中若干项目。不仅如此，“数字角”还与美国、加拿大、韩国、日本、以色列、巴西等国外集群积极合作，重点支持在这些国家的企业发展。

三、几点借鉴和启示

当前，上海正在深入实施“创新热点”计划，培育和发展创新集群，同时也积极推进文化与科技的融合发展，巴黎 “数字角”的成功做法可为上海提供以下借鉴：

一是强化内部之间的联系是集群健康发展的重要条件。巴黎“数字角”产业集群超越了一般产业范围，它是在特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体，已形成了区域特色的竞争优势。其中， “数字角”集群内部的相关企业、机构等成员通过诸多的正式和非正式渠道之间的合作与交流十分频繁，形成了集群壮大发展的重要动力。

二是成长与壮大的中小企业群体是集群的核心力量。巴黎“数字

角”最重要的使命之一，就是帮助数字媒体和传播产业中小企业发展与壮大，并为此采取了诸多举措，如支持中小企业参加各类展览展销活动，参与国际合作项目；支持中小企业提高自身市场开拓能力，引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。

三是注重先进技术成果在文化和创意领域的应用。巴黎“数字角”的实践说明，先进的技术成果的推广和应用，为文化产业的发展注入了活力。应积极引导企业应用新技术、新成果，帮助各类文化机构以及文化遗产更好地了解数字化，为高新技术企业与大型文化机构之间搭建沟通的桥梁，帮助它们找到共同的需要。

四是注重发挥公共服务平台的功能和作用。公共服务平台在“数字角”产业集群中扮演着重要角色，主要表现在：产业重大共性技术的协调与组织者，对产业共性技术的发展方向、发展规划、研发、攻关、推广有着重要的作用；企业和各类机构合作网络构建的关节点，即各类主体和机构依托平台，将大量的技术、市场以及服务的需求汇聚和对接，使创新交流更加开放、务实。